Пошаговое раздувание

Сейчас все много говорят о сокращении расходов. Вот и губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт депутатам вчера рассказал: в текущей непростой ситуации требуется «колоссальная оптимизация бюджетных расходов», и правительство расходы уже снизило на 13% — около 8,4 млрд. рублей. С другой стороны, всех всегда интересует, а сколько же получают чиновники (про систему оплаты труда государевых слуг в Хабаровском крае писал здесь, в Минвостокразвития — здесь).

Вместе с тем, бытует мнение, что чиновники: а) как их ни сокращай, все равно увеличивают свою численность; б) получают зарплат все больше и больше. Оба утверждения легко проверить на примере динамики численности чиновников и затрат на их содержание в Хабаровском крае, которая на днях попалась мне на глаза. Данные официальные, 23 апреля как раз раскрыли показатели за четвертый квартал 2014 года. Вникайте.

Сначала я подумал: показательны будут данные за 2013-2014 годы. Они как-никак ближайшие к нам. Свел цифры в таблицу, рассчитал среднемесячное довольствие, так сказать. (Обращаю внимание: это не итоговые среднемесячные зарплаты чиновников и работников госучреждений, это «фактические затраты на их денежное содержание». Что кроется под столь изящной формулировкой, знают, наверное, только бухгалтеры и статистики. Я, например, не знаю, возможно, сюда включены и выплаты в соцфонды, и НДФЛ.)

Вот что вышло:

Категория чиновников I квартал 2013 II квартал 2013  III квартал 2013 VI квартал 2013 I квартале 2014 II квартале 2014  III квартал 2014 VI квартал 2014
Государственные гражданские служащие Хабаровского края 1 942 2 137 2 077 2 020 2 171 2 107 2 207 2 139
Работники госучреждений Хабаровского края 53 385 53 077 52 611 52 330 52 767 52 842 52 268 52 378
Категория чиновников I квартал 2013 II квартал 2013  III квартал 2013 VI квартал 2013 I квартале 2014 II квартале 2014  III квартал 2014 VI квартал 2014
Государственные гражданские служащие Хабаровского края 334 469 894,14 462 591 876,69 470 721 978,08 803 725 916,76 428 928 869,50 598 834 022,19 626 263 999,51 740 787 446,76
Работники государственных  учреждений Хабаровского края 3 944 006 997,51 4 704 522 728,51 4 467 172 761,95 5 199 194 051,84 4 773 565 473,38 5 318 835 474,02 4 820 199 096,39 5 093 524 339,92
Категория чиновников I квартал 2013 II квартал 2013  III квартал 2013 VI квартал 2013 I квартале 2014 II квартале 2014  III квартал 2014 VI квартал 2014
Содержание одного госслужащего, руб. за квартал 172 229,61 216 467,89 226 635,52 397 884,12 197 572,03 284 211,69 283 762,57 346 324,19
Содержание одного работника ГУ, руб. за квартал 73 878,56 88 635,81 84 909,48 99 353,99 90 464,98 100 655,45 92 220,84 97 245,49
Категория чиновников I квартал 2013 II квартал 2013  III квартал 2013 VI квартал 2013 I квартале 2014 II квартале 2014  III квартал 2014 VI квартал 2014
Содержание одного госслужащего, руб. в месяц 57 409,87 72 155,96 75 545,17 132 628,04 65 857,34 94 737,23 94 587,52 115 441,40
Содержание одного работника ГУ, руб. в месяц 24 626,19 29 545,27 28 303,16 33 118,00 30 154,99 33 551,82 30 740,28 32 415,16

Переводя со статистического в графический.

Численность не растет и не падает, она слегка колеблется:

chislennost-chinov

Затраты растут, но плавно:

soderzhanie-chinov

В пересчете на одного чиновника в месяц картинка такова:

soderzhanie-chinov-mesyac

Посидел, почесал заднюю часть головы. Подумал: а какого черта, сравнивать нужно годом с 2010-м.

Сравним:

Категория чиновников VI квартал 2010 VI квартал 2011 VI квартал 2012 VI квартал 2013 VI квартал 2014
Государственные гражданские служащие Хабаровского края 2 014 1 868 1 980 2 020 2 139
Работники госучреждений Хабаровского края 29 927 31 924 40 264 52 330 52 378
Категория чиновников VI квартал 2010 VI квартал 2011 VI квартал 2012 VI квартал 2013 VI квартал 2014
Государственные гражданские служащие Хабаровского края 477 802 611,44 551 141 372,88 585 068 006,80 803 725 916,76 740 787 446,76
Работники госучреждений Хабаровского края 1 931 162 860,81 2 502 269 839,92 3 464 238 422,98 5 199 194 051,84 5 093 524 339,92
Категория чиновников VI квартал 2010 VI квартал 2011 VI квартал 2012 VI квартал 2013 VI квартал 2014
Содержание одного госслужащего, руб. в месяц 79 080,21 98 347,85 98 496,30 132 628,04 115 441,40
Содержание одного работника ГУ, руб. в месяц 21 510,06 26 127,36 28 679,37 33 118,00 32 415,16

Что видим?

Проблема роста численности чиновников как таковая все-таки отсутствует: госслужащих как было 2 тыс., так и осталось 2,1 тыс. Существенно выросло число работников госучреждений (с 30 тыс. до 52 тыс.), но я почему-то подозреваю, что это как-то связано с передачей на уровень края одной системы учреждений с уровня муниципалитетов:

chislo-2010-2014

Затраты также существенно подросли — на систему ГУ:

zatraty-2010-2014

Средние затраты на одного чиновника/учрежденца, как ни крути, растут из года в год:

zatraty-na-golovu-2010-2014

Выводы делайте сами.

Оставьте первый комментарий

Оставить комментарий

Ваш электронный адрес не будет опубликован.


*